国家发改委划定“三个六”:六大产业+六大未来+六张网,再造三个10万亿发表时间:2026-03-11 09:07
导 读 3月6日,十四届全国人大四次会议举行经济主题记者会。国家发展和改革委员会主任郑栅洁在会上介绍,将重点打造六个大的新兴支柱产业和六个大的未来产业;将推进“六张网”和重点领域建设,投资将超过7万亿元。 01 六大支柱+六大未来+六张网 1、六大新兴支柱产业 ●2025年产值近6万亿,目标2030年翻番至10万亿以上 (1)集成电路(芯片国产化) (2)航空航天(大飞机、卫星互联网) (3)生物医药(创新药) (4)低空经济(无人机、eVTOL) (5)新型储能(锂电、液流电池) (6)智能机器人(工业机器人、人形机器人) 2、六大未来产业 ●处于技术突破“前夜”,会是明天的支柱产业 (1)量子科技(计算、通信) (2)生物制造(合成生物学) (3)绿色氢能(制储运加)、核聚变能(前沿能源) (4)脑机接口(人机交互) (5)具身智能(AI+机器人) (6)6G(下一代移动通信网络) 3、“六张网”基础设施 ●今年初步估算这些方面的投资将超过7万亿元 (1)水网(国家水网骨干工程) (2)电网(特高压、智能化) (3)算力网(东数西算) (4)新型通信网(5G/6G) (5)城市地下管网(燃气、排水、管廊) (6)物流网(国家物流枢纽) 国家为何划定“三个六?三者形成严密逻辑闭环: ●产业是目标:六大产业+六大未来,回答“钱往哪投” ●基建是底座:六张网提供能源、数据、运输支撑 ●资金是血液:超7万亿基建投资 + 11.89万亿新增政府债券 + 1万亿并购基金,确保落地。 02 布局长远,铸就一批打基础、利长远的国之重器 《政府工作报告》总结了去年的发展成就,明确了今年宏观经济的预期增长目标为4.5%~5%,就如何实现这一预期增长目标,郑栅洁在会上介绍: 预计今年GDP增量超过6万亿元 从总量规模看,去年2025年经济总量已经超过140万亿元,迈上了一个新台阶,“十四五”圆满收官,交出了一份超出各方预期的“成绩单”。今年中国宏观经济增长目标设定为4.5%至5%,在实际工作中会努力争取更好结果。 预计今年GDP增量超过6万亿元,相当于一个发达经济体全年的GDP总量,这些为稳就业、惠民生、防风险提供有力支撑。同时,我们也深刻认识到,市场经济本质上是法治经济,做好新形势下宏观调控,既要“放得活”又要“管得好”,切实用法治规范市场和政府边界。 推进“六张网”和重点领域建设 投资将超过7万亿元 “六张网”就是水网、电网、算力网、新型通信网、城市地下管网、物流网,重点领域包括综合立体交通设施,消费、低空、“人工智能+”、教育医疗等基础设施和公共服务设施,今年初步估算这些方面的投资将超过7万亿元。 人民日报锐评:六张网”既包括传统基础设施,也包括新型基础设施;既有“看得见”的实物投资,也有“看不见”的服务投资,体现了投资于物和投资于人紧密结合的理念、生产与生活双向赋能的方法论。“六张网”说到底是“民生网”,最终指向提升老百姓的民生福祉和生活水平。 六大新兴支柱产业 2030年产业规模将达10万亿以上 郑栅洁表示,要重点打造六大新兴产业和六大未来产业。六大新兴支柱产业包括集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人。经过初步测算,六大新兴支柱产业,相关产值在2025年已接近6万亿元,到2030年有望再翻一番甚至更多,扩大到10万亿元以上。 今年,国家发展改革委等部门将设立国家级并购基金,预计引导撬动各类资金规模超1万亿元。在投资领域,郑栅洁表示,将进一步增加政府投资规模,推进“十五五”规划109项重大工程项目,开展一批扩大有效投资行动,推进“六张网”和重点领域建设。 六大未来产业 人工智能产业规模将达10万亿元以上 郑栅洁表示,未来产业包括量子科技、生物制造、绿色氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、6G等产业。这些产业处在技术突破“前夜”,现在的未来产业,可能就是明天的新兴支柱产业。我们将继续实施北斗规模应用工程,推动北斗产业规模五年内突破1万亿元。我们将深化“人工智能+”行动,“十五五”末人工智能相关产业规模将增长到10万亿元以上。 2000亿元超长期特别国债支持设备更新 加力做强现代化产业体系。将统筹推进科技创新和产业创新、先进制造业和现代服务业深度融合,加快旧动能更新、新动能成长。 一方面,优化提升基本盘,另一方面,培育壮大新支柱。优化提升基本盘,就是实施重点产业提质升级、降本降碳等一系列行动,安排2000亿元超长期特别国债支持设备更新,推动制造业加快由大到强、从“规模领先”到“实力领跑”。 推进投资万亿级以上能源重大工程 这次“十五五”规划《纲要(草案)》,提出了109项重大工程和项目。其中,从长远布局考虑,实施一批战略性工程。将持续推进雅下水电、“沙戈荒”新能源基地、海上风电基地等一系列投资万亿元以上的能源重大工程,来保障国家的现代化建设和人民群众的幸福生活;实施重点行业领域节能降碳等“双碳”领域工程,这些都非常重要,既要增量也要减量。 “十五五”时期,重大工程和项目交叉推进,将为规划执行提供有力保障。将按照完工建成、接续推进、新建开工、前期工作、谋划论证等5类情形,分类施策加快建设,一步一个脚印把这些工程和项目落到实处,支撑规划目标任务落地见效。
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